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董事長的話

桂董事長先農

桂董事長先農

2021年財團法人保險事業發展中心(以下簡稱保發中心)加強推動各項重大工作,在電子保單方面,保發中心電子保單認存證平台第一年啟用,即有15家產險公司上線,全年認存證電子保單件數計8,735,634件,其中,任意車險3,784,794件,其他險種4,950,840件;在強制車險方面,全年產製強制車險電子式保險證件數18,305,403件,占簽單件數比率達到99.72%。

在保險教育訓練方面,保發中心全年辦理251場專業人員培訓課程(含研討會7場),總計培訓10,703人次,涵蓋重要議題包括:IFRS17、ICS、公司治理、綠色金融/ESG、氣候變遷、高齡及弱勢消費者保護、資訊安全、保險/金融科技、AML/CFT、保險業精鍊高階系列等;此外,針對業務員每年6小時(12單元)法令遵循數位課程,保發中心持續製作課程供業務員選課,截至2021年12月31日止,累計達29萬名業務員至本中心數位課程平台完成訓練。

2021年全球仍受新冠疫情影響,造成旅遊限制,保發中心克服困難,舉辦「國際接軌IFRS 17 研討會-經營策略新思維研討會」,邀請IASB理事T氏與澳洲、韓國、新加坡的專家以視訊方式擔任講座;並辦理「2022年經濟與保險發展論壇」繼續邀請國際保險監理官協會秘書長D氏及美國保險監理官協會總裁C氏以錄影方式闡述對保險業未來發展之前瞻觀點;又辦理2021年保險業國際化關鍵人才培訓班,透過國際視訊與越南、緬甸保險監理機關、馬來西亞、柬埔寨保險協會以及英國金融行為監理總署諮詢單位金融消費者保護小組舉行線上研討會;更首次採實體與視訊會議方式,完成辦理「2021年兩岸保險法研討會」。

2021年10月1日第九屆臺灣保險卓越獎頒獎典禮成功舉辦,共計有39家保險公司參選、152件作品參加角逐,經邀請40位學者專家及社會賢達依獎項分組評審,最終選出各獎項之入圍公司共有29家,頒發79座獎座,不僅達成鼓勵保險業者積極提升保險專業及服務品質之目的,更激勵保險從業人員彰顯保險安定社會人心的核心價值。

2020年主管機關宣布參考國際保險資本標準(ICS)發展我國保險業新一代清償能力制度,保發中心配合執行在地試算,完成ICS 技術文件教育訓練課程,依據試算結果研究設計額外測試情境,發布關鍵議題技術指引文件、利率情境及試算相關表格供業者下載使用,並舉辦試算說明會,答詢業者對試算表格與ICS 準則相關疑問,共通性問題另彙編於問答集供參與試算業者參考,持續執行試算。

2021年保發中心繼續接受教育部國民及學前教育署委託提供「學生團體保險精算暨研究發展顧問服務」,並依約建置「學生團體保險精算資訊系統」,精算2021年學生團體保險費率與行政事務費,解析保單條款疑義,積極協助政府保障高中以下學生、幼兒安全健康及減輕其等家庭經濟負擔政策之施行。

2021年保發中心持續定期追蹤IFRS17最新國際動態,對會計準則文字解讀不一致之疑義處產出Q&A問答集,每季於官方網站接軌專區分享資訊供各界研究參考,按季具體檢視各公司提報董事會之IFRS 17接軌工作執行進度報告內容及妥適性,並提供評估意見,另已就保險業接軌IFRS17提出法規修正建議。

配合主管機關宣布參考國際保險資本標準(ICS)發展我國保險業新一代清償能力制度,保發中心2021年繼續規劃產出相關利率情境及額外測試情境、產險風險暨巨災風險相關之準則文件等,並訂定填報指引及設計填報表格,蒐集彙整及回覆測試問題,舉辦填報說明會,執行二次在地試算,先後完成2020年及2021年之「保險業新一代清償能力制度重點測試結果分析報告」;此外,2021年亦完成壽險業第六回經驗生命表編制研究報告書。

保發中心成立之目的在促進保險事業健全發展,增進保險人、被保險人及社會大眾之共同利益;保發中心自1985年成立以來,至今(2022)年已邁入第37年,已奠定良好基礎,有效達成其設立之目的,除大量例行性及臨時性工作外,未來將持續推動的重點工作如下:

一、建置保單查詢平台、並擴大「電子保單認證及存證平台」適用險種範圍

為因應要保人/被保險人查詢其有效保單電子式投保紀錄清單之需求,保發中心將配合主管機關要求建置財產保險保單查詢平台,提供線上查詢功能,加強便民及保障保戶消費者權益。

保發中心將持續提供電子保單認證及存證之服務,協助保險公司依法簽發電子保單,營造保險市場安全、便捷、低成本、高效率之無紙化作業環境,提升保險業服務效率及品質,並將持續檢視各險種簽發電子保單之困難及障礙,逐步擴大「電子保單認證及存證平台」適用險種範圍:亦將持續精進強制汽車責任保險電子式保險證認證服務,落實保單無紙化政策目的。

二、持續辦理各項專業訓練課程/研討會以及各類專業測驗、加強綠色/ESG、資訊安全、高齡及弱勢金融消費者保護等能力建構、完善保險業務員數位課程進修服務、持續推動保險業國際人才培訓

保發中心將持續辦理各項專業訓練課程/研討會以及各類專業測驗,並將針對: IFRS 17、ICS、公司治理、氣候變遷、高齡及弱勢金融消費者保護、資訊安全、保險/金融科技、AML/CFT等重要議題深化高階人員訓練,俾利從上而下形塑公司文化。

保發中心將配合主管機關綠色金融行動方案2.0及「上市櫃公司永續發展路徑圖」,延聘具實作經驗之師資,除以保險業及上市上櫃公司之董監事及高階經理人為重點訓練對象,亦將持續針對保險業其他各類人員及主管開辦課程,強化ESG永續發展人才培育。

保發中心將擴增業務員法令遵循數位課程單元數,並持續進行課程/講師滿意度調查,並將持續推廣普惠金融及保險教育宣導課程,辦理保險業專業人員及國際化菁英人才培訓。

三、完成接軌IFRS 17及ICS 2.0階段性工作

保發中心將配合主管機關宣布之IFRS 17接軌時程,執行IFRS 17專案平台會議整合管理,追蹤研究國際IFRS 17最新動態,並公布於保發中心網站接軌專區,按季具體檢視各公司提報董事會之IFRS 17接軌工作執行進度報告內容及妥適性,提供評估意見,亦持續研議準備金面、商品面、財報面及資金運用面等待解議題,並檢視相關行政函令,研擬相關修法建議。

保發中心將配合主管機關參考ICS發展我國保險業新一代清償能力制度,持續研究及分析國外監理制度發展,並配合主管機關要求保險業者平行試算評估衝擊影響,持續研議在地化監理規範並向主管機關提出建議。

四、維繫與亞洲太平洋地區國家之交流與合作

保發中心加強與亞洲太平洋地區各國保險機構建立合作關係,洽簽合作備忘錄,舉辦國際研討會,分享各國市場資訊,協助保險業關注亞洲太平洋地區國家之發展。

保發中心將持續蒐集國際資訊,促進保險業在東南亞之布局,擴大本國保險服務市場版圖,並將整理國際保險組織倡議及相關文件之研析與建議,完善國際保險市場調研功能,亦將持續關注業者在中國大陸之業務展望。

五、強化保險相關研究

保發中心將配合主管機關所發布之「金融資安行動方案」,專案辦理我國資安保險發展之研究;另將配合國家2050淨零碳排發展目標,及主管機關推動「永續金融評鑑」專案,執行「保險業永續金融評鑑指標研究」。

另持續配合國際金融與經濟情勢發展,研擬「國內外經濟展望及保險市場發展預測彙整分析」報告,亦將執行2023年保險業對經濟與保險市場預測之質量性問卷調查研究,提供保險業研提因應策略參考。

六、精進保發中心內部管理、內部控制與稽核制度

保發中心將持續依內部控制及稽核制度辦理內部稽核作業年度查核,於一般稽核作業前辦理各部門自行查核作業,並綜合考量各部門主要核心業務、主管機關查核意見及尚未辦理稽核者擇定項目,辦理一般稽核,以落實監督作業,協助董事會及管理階層檢查及複核內部控制制度之實施狀況及衡量營運之效能,以確保內部控制制度得以持續有效實施。

保發中心將持續精進各項管理制度、標準化工作流程與管理資訊系統,確保工作品質,落實保發中心內部管理制度,提升內部行政效率,及時有效完成各項工作。

保險服務使少數人發生不幸與困難時,能由多數人共同分擔,發揮社會同理心的功能,未來保發中心在主管機關領導與保險業界支持之下,將持續促進保險業的健全發展並彰顯其公益性質。

董事長

桂先農