財團法人保險事業發展中心（以下簡稱保發中心）成立於1985年，至今已邁入第39年，對於促進保險產業發展已奠定良好基礎。保險事業為金融體系重要的一環，保發中心將秉持保險智庫之使命，以提升「保險專業化」及增進「保險知識普及化」為兩大核心，架構完善保險市場之資訊交流平台，宣導正確風險管理與保險金融常識，提升對消費者權益之保護，以及透過保險專業研究、保險精算及統計數據分析，協助產業研擬發展策略與監理機關增進監理效能等，建立公私部門協力之良好夥伴關係。同時，研析國際保險資料以導引國內保險事業發展趨勢，並培育保險專業及國際人才，發揮與時俱進的專業技能，為保險事業永續發展而努力。

       回顧2024年，全球經濟隨著新冠疫情緩解而積極復甦，國際保險產業更努力面對新興風險挑戰。地緣政治及各國央行利率及貨幣政策等影響，全球經濟變動的風險仍將牽動全球保險產業之發展。此外，氣候變遷所引發的全球暖化及極端氣候現象，造成民眾生命與財產重大損失，也對社會與經濟造成嚴重衝擊。因此，氣候相關風險與人類社會永續發展間之關係，已成為國際金融市場關注之議題，保險業也肩負重要的責任，保發中心將促進保險永續發展原則(PSI)，協力政府與保險產業共同推動淨零轉型，引導保險的資金支持永續相關基礎建設，推展綠色保險創新及綠色人才培育，建構完善的永續金融生態圈。保發中心已於2024年已完成第二屆「永續金融評鑑」，積極參與「淨零工作小組」等永續項目，期許透過公私部門的合作，提升金融保險業的永續ESG意識及專業能力，進而發揮其金融影響力，提升國際能見度，朝向國際永續發展及淨零目標邁進。

       檢視過去一年，我國保險業之發展，受到新冠疫情影響，造成全球性的通貨膨脹問題，美國聯準會採取升息政策壓抑通膨，但也造成壽險業為了避免資產價值過於波動，而採取積極外匯避險策略，因此造成避險成本的增加。保發中心配合保險局研擬「外匯價格變動準備金新制」以期能降低業者外匯避險成本，紓解經營壓力。再者，通膨問題及天災所造成的鉅額保險理賠，更是直接反映於再保成本上，已對產險業的經營產生顯著的影響。所幸我國保險業展現長期的韌性，持續穩健經營， 2024年產、壽險業的稅後盈餘已有明顯成長。

       保發中心當前重要任務為協助我國保險業者於2026年接軌國際財務報導準則第17號公報「保險合約」（IFRS17）及保險業新一代清償能力制度（TW-ICS），除積極協助監理機關執行我國保險業接軌此二新制度之重要使命，並於接軌專案小組平台上，傾力執行多項工作計劃，以完善保險業穩步接軌這兩個國際制度。

       為順利接軌IFRS 17制度，IFRS 17平台負責研擬相關法規函令之修正建議草案予主管機關參考，並配合主管機關自2023年起陸續預告修正各項相關子法同步調整；其次，負責緊密管控保險業資訊系統建置之進度，並依時程規劃確認各公司資訊系統已建置完成，自2024年起保險業已全面進行平行測試；再者，會計組持續就IFRS 17關鍵議題蒐集研析及分享國際發展動態；最後，不分組則持續舉辦IFRS 17相關研討會及規劃教育訓練課程等；此外，為了兼顧接軌IFRS 17之賦稅穩定性，執行IFRS 17稅務專案，就印花稅、營業稅及營利事業所得稅等法規函令進行盤點與研析接軌影響，並協同產、壽險業者進行稅務試算，評估確認影響稅務之因素及程度，完成保險業對賦稅機關之建議。

       對於保險業新一代清償能力制度之工作事項，過去一年持續追蹤IAIS在ICS 2.0制度之最新資訊，並執行2022年至2024年三年「平行測試」之計劃，依保險業所提供的資料試算ICS 2.0制度下之資本適足率，提供相關資訊並協助主管機關研訂我國接軌ICS 2.0制度所需考量之過渡性與在地化監理措施。

       為掌握國際保險市場之發展趨勢，保發中心考量保險產業與全球市場的高度連動性，亦積極拓展與國際保險機構或組織的交流與合作。累計至2024年底已與11個國際組織建立了合作備忘錄夥伴關係，並藉由積極參與國際保險會議及主辦國際研討會，探討國際保險市場最新議題，以及加強與國際保險專業機構及監理機關之聯繫互動，其中2024年8月舉辦「東亞太平洋保險論壇」，邀請美國NAIC中西區主席等多位MOU夥伴，分享健康醫療、高齡保障及天災風險等議題，促使我國保險業能順應國際市場脈動與增進交流契機。

       前瞻保險業未來的發展與挑戰，在人壽保險業方面，保發中心將致力於協助保險公司順利接軌IFRS 17與新一代清償能力等新制度，這兩個制度的實施將有效的強化保險公司的資本結構，也為壽險業帶動商品結構轉型、公司經營策略調整，並提升資產負債管理能力，對產業發展產生深遠影響。另於財產保險業方面，面對天災頻率升高、與傳染病等巨災風險的挑戰，保發中心也將透過各項研究成果的發布與政策建議，協助產險業者提升風險韌性與因應能力。隨著AI技術持續演進，保險科技將逐步應用於「自動核保」、「保險定價」等核心流程，有助於優化服務效率，進而促進產險業邁向永續經營的新契機。此外，保發中心亦將全力支持金管會推動「亞洲資產管理中心」相關政策措施，協助保險業掌握創新發展機會，強化金融科技應用，並為我國金融保險體系的轉型升級注入動能。